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国家知识产权局近日通报第二批以信用为基础的分级分类监管试点验收情况,广西壮族自治区柳州市试点工作验收结果获“优秀”等次。同时,柳州市作为广西唯一一个全国知识产权领域以信用为基础的分级分类监管试点单位,在同期7个省(区、市)和12个设区市中,“建立工作基础”和“加强工作支撑”两个方面获工作经验做法推广。
该局有关负责人介绍,2021年11月,国家知识产权局确定柳州市开展第二批以信用为基础的分级分类监管试点工作。2022年,柳州市按照国家知识产权局试点建设工作要求,围绕建立工作基础、健全工作机制、加强工作支撑、形成典型经验做法和综合保障等5个方面,实施成立市级工作专班、制定专项工作方案、研制知识产权信用监管指标评价体系、开发监管服务智慧平台、推进信用监管宣传指导和组织开展信用监管信息采录和评价等系列工作,对标对表、圆满完成试点建设全部工作任务,大胆创新、形成知识产权领域新型监管“柳州模式”。
在试点建设期间,柳州市研究制定《柳州市知识产权领域以信用为基础的分级分类监管指南(2022)》(以下简称《指南》),发布具有柳州特色知识产权信用分级分类指标模型、评价规则、信息归集采集方式和评价后监管“四位一体”知识产权信用新型评价体系,形成以信用评价体系为核心的知识产权领域信用分级分类监管系统。按照《指南》评价指标数据归集采集规则,将数据归集和采集分为创新主体与服务主体自愿承诺提供和知识产权管理部门对其践诺监管两部分,依托“柳州市知识产权信用信息监管服务系统”,对数据进行网络化统一归口管理。
柳州市根据信用分级分类监管原理,采用指标征信赋分和指标直接定级相结合形式,将知识产权领域市场主体信用等级分为六级,实施差异化监管。以问题导向,从源头系统解决假冒侵权、违法犯罪、违规代理、非正常申请等社会群众关注的痛点难点堵点问题;以目标导向,从过程和结果系统补齐高质量创造、高效益运用和高水平保护提升、评价和激励的制度性短板。
同时,完成“柳州市知识产权信用信息监管服务系统”平台设计、前端开发、后台开发和线上运行。平台系统建立16个工作模块,提供36项基本功能,通过智慧系统实现半自动化信息采集归集、自动化信用评价和知识产权领域分级分类监管信息结果可视化呈现,有效节约人力成本、提升监管效率。
该局负责人表示,柳州市市场监管局(市知识产权局)将不断深化知识产权领域以信用为基础分级分类监管试点建设成效,推动知识产权综合治理刚性变柔性、单一转共治、被动化主动,强化信用评价结果运用,打造形成科学评价、创新监管、行业自律、社会诚信协同促进知识产权质量提升的柳州特色知识产权信用分级分类智慧监管新模式,为地方经济社会创新发展、高质量发展贡献知识产权智慧和力量。