为抢抓汽车产业重构机遇，加快推动深圳新能源汽车产业成为经济增长新支柱，乘势而上建设“新一代世界一流汽车城”，8月3日晚上，深圳市工业和信息化局印发《深圳市加快打造“新一代世界一流汽车城”三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》），提出到2025年全市新能源汽车产量超200万辆，打造万亿级汽车产业集群。

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(相关资料图)

产业基础：

2022年深圳新能源汽车产值2154亿元

汽车城的称号，此前一直不在深圳的“视野”内。及早布局新能源，深圳在新能源时代实现了弯道超车，形成了以比亚迪为龙头的完备的汽车产业链，产业发展基础雄厚。

根据深圳市工信局数据，近年来深圳新能源汽车产业规模高速增长，2022年全市产值2154亿元，增长125.1%；新能源汽车产量87.47万辆，增长170.0%。同时产业链生态圈初具规模，构建囊括整车、动力电池、电机电控、自动驾驶、智能座舱、充电基础设施、汽车后市场等领域的完整产业链。年产值千亿元企业1家，百亿元以上企业7家，10亿元以上企业超过20家，形成龙头企业引领，产业链供应链高度协同的产业生态圈。

成功跻身汽车重镇行列的深圳剑指“世界一流汽车城”。早在今年的深圳市政府工作报告，深圳就提出高标准规划建设新一代世界一流汽车城。如今，深圳紧跟汽车绿色化、数字化、无人化、平台化发展趋势，发挥“深圳制造”的强大优势和内生动力，加快推动新能源汽车产业成为经济增长新支柱，乘势而上建设“新一代世界一流汽车城”。

“随着全球汽车产业技术快速变革和新能源汽车市场爆发式增长，深圳迎来了发展汽车产业全新的机遇窗口，出台《行动计划》，彰显深圳大力发展汽车产业的决心和信心，努力在我国从汽车大国迈向汽车强国的重要发展进程中展示深圳担当、深圳作为。”深圳市工信局相关负责人表示。

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发展目标：

打造万亿级汽车产业集群

记者注意到，《行动计划》明确提出深圳打造“新一代世界一流汽车城”的一个总体目标、五大发展定位、十项重点工程以及五大保障措施。

总体目标是：到2025年，汽车技术水平、场景应用和产业规模位居全国前列，新能源汽车、智能网联汽车竞争优势进一步扩大，产业空间布局不断完善，质量品牌效益持续提升，以新技术、新模式、新业态为核心的汽车创新体系基本形成，在做大做强汽车产品国际化贸易的基础上，汽车消费理念和生活方式引领全球。

《行动计划》还提出五大发展定位：

——先进制造业发展增长极。2025年全市新能源汽车产量超200万辆；全球汽车“含深量”显著提升；打造万亿级汽车产业集群；产业核心竞争力不断提升；产业空间布局和分工协作不断优化，产业辐射带动能力持续提高。

——关键技术创新引领地。第三代功率半导体、“三电”“三智”等领域技术达成世界领先水平；车规级芯片、智能传感器、自动驾驶等领域技术核心竞争力显著提升，努力推动车用操作系统引领国际、国内标准，汽车工业软件产业生态逐步完善。

——车能路云融合试验田。建设协同发展“双智”试点城市；率先开展智能网联汽车准入试点，商业化应用全国领先；2025年充电桩保有量达到60万个，超充站300座，推进综合能源补给体系建设，加强汽车与电网高效创新融合互动。

——推广应用示范先行区。到2025年，全市新能源汽车保有量超130万辆；新车市场渗透率达70%；争创公共领域车辆全面电动化先行区试点；树立深圳新能源汽车产品质量标杆；引领新能源和智能网联汽车标准法规建设；引领全球汽车文化、创意设计。

——新能源汽车出口桥头堡。加快构建深圳汽车“产供销、内外贸、上下游”一体化发展体系，到2025年，出口量超60万辆；拓展国内外龙头车企合作和汽车出口运输航线，加快打造以新能源汽车为核心的交易、整备、检测、物流、金融一体化出口基地。

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重点任务：

提出10项重点工程、30项具体任务

亮点1:突破固态电池等新一代电池技术

“新一代世界一流汽车城”怎么建？《行动计划》提出关键核心技术创新攻关、产业发展筑基赋能、产业空间布局优化、产业规模质量跃升、智能网联汽车高质量发展、绿色低碳创新示范、新能源汽车推广应用引领、汽车产业国际化发展、汽车质量标准服务领跑、汽车生态文化体验提升等10项重点工程，并细分为30项具体任务。

其中《行动计划》提到，突破整车集成与数字化制造技术。强化整车集成技术创新，推动企业研发新一代模块化高性能整车平台，突破车身一体轻量化技术、底盘一体化技术、线控底盘集成化技术，多能源动力系统集成技术、基于域控制器的新型电子电气架构以及能量管理为核心的智能控制技术。

开展新一代电池技术创新与突破。支持开展高镍三元正极、无钴正极、磷酸锰铁锂正极、硅基负极、锂金属负极、固态电解质、新型电解液、轻薄化隔膜等先进电池材料技术创新，鼓励开展46系大圆柱电池、无模组化（CTP）、电芯底盘一体化（CTC）等电池结构优化技术研发，突破固态电池等新一代电池技术。

在充电方面，《行动计划》还提出实现超过百万辆新能源汽车、百万个充电桩以及百万套动力电池接入能力；统一规划建设和运营新能源汽车充换储放一体化新型基础设施，加快建设一批新能源汽车充、换电基础设施。

亮点2:将深汕特别合作区全域建设为世界级汽车制造城

《行动计划》提出了产业空间布局优化工程。其中提到，将深汕特别合作区全域建设为世界级汽车制造城。强化重大项目带动引领，实施产业链精准招商，推进集群化发展，搭建高端整车制造创新中心、零部件绿色制造中心、前沿技术应用示范中心、国际汽车贸易枢纽中心。依托小漠国际物流港布局商贸物流业态，基于深汕中心区建设总部核心区，打造“鹅埠-小漠先进制造园、鲘门先进制造园、鹅埠镇区”三大制造集聚区，建设绿电产业园、高端电子化学品产业园、光储充产业园三大专业园和动力电池、汽车电子、车联网、未来汽车四大主题产业园，加快构建“一港一核三区四带”产城港融合发展新格局。

将坪山-龙岗片区、南山-宝安片区打造为国际领先的汽车研发创新中心。支持坪山-龙岗片区建设世界级综合性新能源汽车研发创新中心，重点围绕龙头企业、研发机构、高校等构建生产、生活、生态“三生融合”的研发集聚区。支持南山-宝安片区建设智能网联汽车研发创新中心，开展智能网联汽车关键技术研发与应用，集聚行业龙头开展智能算法系统、激光雷达、车载通信等智能化、网联化关键技术研发。

亮点3:引进1－2家新能源汽车领军企业

《行动计划》还提出，打造整车产业链条。支持龙头企业做强做大做优，鼓励与国内外领军企业开展合作。支持龙头企业优化生产布局，引进1－2家新能源汽车领军企业，扩大深圳新能源汽车产业规模。

培育汽车电子新动能。发挥深圳电子信息产业优势，引导电子信息企业拓展汽车电子业务，加速推进车规级产品认证。重点推动车用操作系统、车规级芯片、自动驾驶算法、智能传感器等产业链核心领域与整车协同发展，以智能化、网络化、安全化为方向构建创新联合体，支持深圳市汽车电子行业发展壮大，培育智能座舱、智能驾驶、智能网联等领域的优质企业。

亮点4:加快智能网联汽车规模化应用

值得一提的是，除了新能源汽车，《行动计划》在汽车智能化方向上着墨颇多，抓住智能网联汽车“下半场”机遇和风口。

《行动计划》提出，积极申报国家智能网联汽车准入和上路通行试点。加快5.9GHz车联网专用频率技术试验并探索商用，推动车联网与数字能源、城市交通协同发展，鼓励车路协同基础设施较为完善的行政区开展智能网联汽车全域开放道路测试及示范应用，探索开展商业化运营。支持坪山区全域、南山区妈湾智慧港区等开展国家智能交通先导应用试点（自动驾驶和智能航运方向）示范工作，积极申报试点，支持开展公交、出租车自动驾驶示范运营。

支持坪山区建设国家级车联网先导区、国家级“双智”先行示范区以及国家级智能网联汽车测试区。

亮点5:进一步放宽新能源汽车指标申请条件

《行动计划》提出，加大新能源汽车推广力度。进一步放宽新能源汽车指标申请条件，释放新能源汽车购买潜力。争创公共领域车辆全面电动化先行区试点城市。巩固城市公交车、巡游出租车、网约出租车全面电动化成果，试行车辆统一设计运营服务标准，打造城市绿色低碳发展新名片。扩大换电模式推广应用场景，探索车电分离等公共领域车辆运营模式，引领打造新型城市绿色出行服务体系。

亮点6:打造独具特色的深圳汽车品牌文化

在汽车文化创意体验提升工程方面，《行动计划》提出，打造深圳特色的汽车文化。积极引入国际高端新能源汽车品牌，支持我市汽车企业品牌国际化、高端化发展，推动提升产品质量和品牌传播能力。支持建设汽车主题公园、汽车博物馆、汽车展览展示中心、汽车文化俱乐部、汽车影院、汽车露营公园等，促进经典车文化旅游发展，鼓励设立全市汽车文化节，建设汽车文化体验带，培育国家级新能源汽车未来文化体验区。鼓励企业推出具有科技感、个性、时尚、专属的定制化车型，培育汽车个性化IP，探索开展汽车改装示范，打造独具特色的深圳汽车品牌文化。培育汽车展览产业，打造具有全球影响力的新能源汽车国际展会。

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读创/深圳商报首席记者 陈小慧

编辑 信嘉毅

责编 朱峰

监制 陈姝

校审 汪蓓